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先補(bǔ)償后拆遷怎么解釋，搬遷和拆遷的賠償區(qū)別:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2025-03-05 19:28:56
作者：
圣運(yùn)律師
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先補(bǔ)償后拆遷怎么解釋,必須先補(bǔ)償，后搬遷,實(shí)踐中，常常出現(xiàn)先搬遷后補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象，這造成的直接后果就是很多人搬遷后，房屋補(bǔ)償遲遲不到位或者不足額到位;另外先搬遷后補(bǔ)償對(duì)被征收人后期維權(quán)有很大的阻礙。這其中的緣由和人們的一個(gè)樸素認(rèn)識(shí)比較符合：即：

先補(bǔ)償后拆遷怎么解釋，搬遷和拆遷的賠償區(qū)別:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

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一、先補(bǔ)償后拆遷怎么解釋,必須先補(bǔ)償，后搬遷

實(shí)踐中，常常出現(xiàn)先搬遷后補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象，這造成的直接后果就是很多人搬遷后，房屋補(bǔ)償遲遲不到位或者不足額到位;另外先搬遷后補(bǔ)償對(duì)被征收人后期維權(quán)有很大的阻礙。

這其中的緣由和人們的一個(gè)樸素認(rèn)識(shí)比較符合：即：保住房子，是爭(zhēng)取合理補(bǔ)償?shù)淖畲蠡I碼。

如果房子被拆，再維權(quán)就相當(dāng)困難了。

所以，為了全方位保障被征收人的利益，征收方必須秉承先補(bǔ)償，后搬遷的原則，從源頭上杜絕征收方“出爾反爾”的機(jī)會(huì)。

一、先拆遷后補(bǔ)償應(yīng)該怎么處理

要解讀先補(bǔ)償，后搬遷，我們不得不提的是在實(shí)踐中大多數(shù)征收拆遷因補(bǔ)償沒有到位，而強(qiáng)制搬遷被征收人的房屋，致使被征收人的合法權(quán)益無法得到保障。實(shí)質(zhì)上先補(bǔ)償，后搬遷包含兩種情況：首先是房屋征收雙方當(dāng)事人即征收人和被征收人就房屋征收達(dá)成一致，簽訂協(xié)議，雙方按照協(xié)議履行相關(guān)的義務(wù)；其次是如果征收人和被征收人未就補(bǔ)償安置協(xié)議達(dá)成一致，征收部門已經(jīng)依法作出補(bǔ)償決定，貨幣補(bǔ)償已經(jīng)專戶儲(chǔ)存、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積已經(jīng)確定。

當(dāng)符合以上兩種情況都屬于先補(bǔ)償。此外由于補(bǔ)償方式不同，具體情況也會(huì)有所不同。如實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償已經(jīng)專戶存儲(chǔ)、被征收人可以隨時(shí)支取即可視為對(duì)被征收人已經(jīng)進(jìn)行補(bǔ)償；對(duì)于實(shí)行現(xiàn)房進(jìn)行產(chǎn)前調(diào)換的，征收人可以確定安置房源，待被征收人搬遷完畢后在實(shí)際辦理交付手續(xù)；實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，征收方則應(yīng)當(dāng)在協(xié)議確定安置房源后要求被征收人搬遷，待安置房竣工按照之前安置協(xié)議的約定交付房屋。

二、拆遷了，征收方限時(shí)要求村民簽訂空白協(xié)議，這可咋辦？

法律明明規(guī)定，房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償后搬遷。但在拆遷實(shí)踐當(dāng)中，一些地方卻反其道而行之，讓村民“配合工作”，先扒房子后補(bǔ)償。征收方的話說的是漂亮，活兒干的更“漂亮”，不同意拆的，征收方就“幫”著拆了。先拆房子后補(bǔ)償，這種事情真的靠譜嗎？其實(shí)不難想象，房子都拆沒了，你在談補(bǔ)償時(shí)還有多少討價(jià)還價(jià)的主動(dòng)權(quán)？

如果您遭遇了征收方先拆房后搬遷的征收方式，又該如何應(yīng)對(duì)？下面即明拆遷律師為大家具體分析解答。

征收方告訴村民先拆房后補(bǔ)償，還讓簽空白協(xié)議

講一個(gè)新聞媒體報(bào)道過的案例。2010年，王先生回到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)辦廠，并辦理了相關(guān)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，生意紅紅火火的。經(jīng)營(yíng)了8年之后，他的廠房規(guī)模已達(dá)上千平。

2018年，當(dāng)?shù)卣魇辗接“l(fā)了《項(xiàng)目征遷補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則》的通知，王先生的廠房也在拆遷范圍內(nèi)。

當(dāng)?shù)卣魇辗絼?dòng)員村民們積極配合拆遷工作，宣傳說“先簽先拆得獎(jiǎng)勵(lì)，后簽后拆受損失”。簽約拆遷時(shí)間為11月底前。不過在規(guī)定的簽約期內(nèi)，王先生并未看到拆遷補(bǔ)償安置方案。征收方也未就詳細(xì)具體的補(bǔ)償事宜和王先生進(jìn)行協(xié)商談判，而是簡(jiǎn)單地要求其盡快簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

更為糟糕的是，這份協(xié)議還是一份空白協(xié)議，上面沒有補(bǔ)償項(xiàng)、補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，甚至也沒有征收方的印章。王先生多少曉得空白協(xié)議的“厲害之處”，擔(dān)心簽字后難以獲得公平合理的補(bǔ)償，遲遲不肯落筆簽字。

2018年11月26日，征收方再次動(dòng)員王先生在空白協(xié)議上簽字。村里也給王先生做工作，還想要幫其“代簽協(xié)議”。王先生予以了拒絕，并質(zhì)疑“怎么補(bǔ)償都不知道，咋簽字”。

征收方相關(guān)工作人員向王先生承諾：“只要摸底調(diào)查有的，少不了你的。“但王先生寧愿相信白紙黑字，不信這些口頭承諾，依然堅(jiān)持要在協(xié)議上明確具體的補(bǔ)償項(xiàng)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確定補(bǔ)償合理才肯簽字。

見王先生鐵了心不肯簽協(xié)議，征收方也失去了耐心。2019年1月3日，征收方對(duì)王先生家具廠進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。

王先生得知消息后迅速趕至現(xiàn)場(chǎng)，想要阻止征收方拆房，并斥責(zé)工作人員為什么先扒房子再談補(bǔ)償，要求他們出示房屋強(qiáng)制拆除的相關(guān)手續(xù)。工作人員回復(fù)其“可以起訴”，并說雖然沒談補(bǔ)償價(jià)格，但一分不會(huì)少，先拆后談補(bǔ)償是配合工作。

先拆后補(bǔ)，難道就真有理了？法律是怎么規(guī)定的？

本案中，我們不難發(fā)現(xiàn)這樣幾個(gè)疑點(diǎn)。

一是違背了先補(bǔ)償后搬遷的補(bǔ)償原則。從上述案例，咱們可以看到這位當(dāng)事人遭遇的房屋征收，屬于先拆房后補(bǔ)償，這和法律規(guī)定的“先補(bǔ)償后搬遷”的基本征收原則是相違背的。

王先生的廠房獲得了當(dāng)?shù)氐膶徟掷m(xù)齊全，屬于合法經(jīng)營(yíng)的廠房。對(duì)于企業(yè)廠房的拆除必須依法進(jìn)行，并合理補(bǔ)償。

一是征收方未公開發(fā)布、主動(dòng)出示拆遷補(bǔ)償安置方案，這是造成被征收人不敢簽訂補(bǔ)償協(xié)議的重要原因。

《土地管理法》第四十八條也規(guī)定，征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

對(duì)王先生的廠房征收，理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)公布補(bǔ)償安置方案，并合理補(bǔ)償。

二是組織被征收人簽訂空白協(xié)議。根據(jù)最高院的一則判例解釋，簽訂空白合同協(xié)議，等同于對(duì)合同內(nèi)容的無限授權(quán)。所謂“無限授權(quán)”，咱們被征收人可以理解為是給了征收方“想怎么填內(nèi)容就怎么填內(nèi)容”的權(quán)利，你不害怕嗎？在未填寫完整的空白協(xié)議上簽字蓋章后，直接交給他人，該行為其實(shí)隱藏著巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。這明顯是不公平不合理的，也不利于維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。

三是未經(jīng)過法定的強(qiáng)制程序，就執(zhí)行了強(qiáng)制拆除房屋。我國早就取消了對(duì)合法房屋的行政強(qiáng)制拆除規(guī)定，改為了申請(qǐng)司法強(qiáng)制程序。因此本案中，如果當(dāng)?shù)卣魇辗轿赐ㄟ^司法強(qiáng)制程序而強(qiáng)制拆除當(dāng)事人房屋，這樣的行為并不合法。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》，不論是責(zé)令交出土地還是行政強(qiáng)制拆除，均以被征收人已經(jīng)依法得到補(bǔ)償安置或者無正當(dāng)理由拒絕接受補(bǔ)償安置為前提。很顯然，本案中，當(dāng)事人并未得到依法補(bǔ)償安置，就被拆除了房屋，這是不合理的。

綜上所述，當(dāng)?shù)卣魇辗嚼@過法定的征收流程及法定強(qiáng)制程序，侵害了被征收人在房屋征收中理應(yīng)享有的合法權(quán)益。

二、搬遷和拆遷的賠償區(qū)別

搬遷和拆遷的區(qū)別如下：1、補(bǔ)償性質(zhì)不同，拆遷是有一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模徇w則不一定。涉及政策行為的搬遷就有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，如果是個(gè)人的行為搬遷就沒有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；2、性質(zhì)歸屬不同，拆遷屬于國有用地性質(zhì)。而搬遷，則宅基地屬于村集體，屬于集體用地性質(zhì)。但也有搬遷不拆房的情況，這種情況宅基地仍歸屬農(nóng)民使用。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。農(nóng)村搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的1、草房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是1900元一平方米；2、磚瓦房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是2400元一平方米；3、樓房大于2層補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是3300元一平方米；4、預(yù)制磚結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是2800元一平方米。

三、什么是先補(bǔ)償后搬遷

實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

一、征地拆遷補(bǔ)償糾紛的訴訟流程怎么走？

一般情況下，如果在規(guī)定的期限內(nèi)房屋征收部門與被征收人達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府會(huì)做出征收補(bǔ)償決定。如果被征收人對(duì)該征收補(bǔ)償決定不服，可以通過依法提起行政訴訟。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條：房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

二、征地拆遷補(bǔ)償方式有哪幾種？

1、貨幣補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià)，生成有據(jù)可循的多元組成的補(bǔ)償金額。

2、產(chǎn)權(quán)置換，產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，根據(jù)評(píng)估方法不同，有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序，通過對(duì)被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ)，在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

3、結(jié)合型補(bǔ)償，顧名思義，這種補(bǔ)償方式就是指既給貨幣補(bǔ)償又給產(chǎn)權(quán)置換。

四、拆遷和搬遷補(bǔ)償哪個(gè)高

拆遷補(bǔ)償高。拆遷是指取得拆遷許可的單位,根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置,并對(duì)其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤?搬遷如果是政府的行為導(dǎo)致搬遷,可以等同于拆遷;如果是自己的原因搬遷,和拆遷就沒關(guān)系了。拆遷和搬遷的區(qū)別如下：1、性質(zhì)不同，房屋拆遷是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對(duì)其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤０徇w如果是政府的行為導(dǎo)致搬遷，可以等同于拆遷。2、補(bǔ)償形式不同，拆遷在政府要求的情況下，可以獲得一定的賠償，房屋征收實(shí)施單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償。而搬遷若是個(gè)人行為則無法得到補(bǔ)償。3、拆遷補(bǔ)償方式不同，拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。而搬遷若是個(gè)人行為，則無法享受這些福利。拆遷的流程具體如下：1、調(diào)查核實(shí)。拆遷人收到征地批文后，首先要到派出所、房管站抄錄征地范圍內(nèi)的人口、房產(chǎn)情況，按表格逐一登記，并上門核實(shí)；2、作出征收決定。為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定；3、發(fā)出征收公告。征收決定一經(jīng)作出，拆遷主管機(jī)關(guān)應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布，同時(shí)應(yīng)作好房屋拆遷的宣傳、解釋工作；4、拆遷評(píng)估。由被拆遷人選定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行測(cè)量、評(píng)估，并作出評(píng)估報(bào)告；5、簽訂協(xié)議。在公告規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)按國家和本地區(qū)關(guān)于安置、補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上簽訂協(xié)議書。協(xié)議應(yīng)明確補(bǔ)償辦法和數(shù)額、安置面積和地點(diǎn)、搬遷過渡方式和時(shí)限以及違約責(zé)任等；6、實(shí)施拆除。被拆遷人搬遷后，拆遷人應(yīng)及時(shí)在批準(zhǔn)的拆遷范圍和期限內(nèi)，將已騰空的房屋一一拆除。法律依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十三條對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

五、搬遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是什么

法律分析：公司搬遷，超出勞動(dòng)合同約定的工作地點(diǎn)范圍的，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者協(xié)商，愿意到新地點(diǎn)去工作的，簽訂勞動(dòng)合同變更協(xié)議，到新地點(diǎn)繼續(xù)履行合同；

不愿意去的，用人單位應(yīng)當(dāng)提前30天書面通知或者額外支付一個(gè)月工資解除合同，并按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，按勞動(dòng)者本單位工作年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

法律依據(jù)：《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十七條經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。

六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的；

向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。