北倫哪里有拆遷補償,征地拆遷后農(nóng)民就業(yè)問題如何解決,征地拆遷后農(nóng)民就業(yè)問題如何解決1、就業(yè)是民生之本就業(yè)是民生之本。農(nóng)村勞動力就業(yè)是一項事關全區(qū)經(jīng)濟社會改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)工程,針對失土農(nóng)民文化程度不高、除
征地拆遷后農(nóng)民就業(yè)問題如何解決
1、就業(yè)是民生之本
就業(yè)是民生之本。農(nóng)村勞動力就業(yè)是一項事關全區(qū)經(jīng)濟社會改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)工程,針對失土農(nóng)民文化程度不高、除了務農(nóng)無一技之長的實際,給予培訓補貼。對被征地人員、農(nóng)村勞動力參加創(chuàng)業(yè)培訓,培訓經(jīng)費給予全額補助;對被征地人員參加職業(yè)指導、公益性崗位培訓參加各類技能培訓,其培訓費和技能鑒定費給予全額補助;對被征地人員、農(nóng)村勞動力,在定點培訓學校參加職業(yè)資格培訓并取得相應國家職業(yè)資格證書的,初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予政府培訓補助。通過培訓使他們掌握一技之長,實現(xiàn)再就業(yè)。
2、就業(yè)援助
以開發(fā)就業(yè)崗位、實施就業(yè)援助為重點,以充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)為目標,開展創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)活動。通過創(chuàng)建活動,形成就業(yè)工作真正規(guī)范、就業(yè)環(huán)境明顯改善、就業(yè)質(zhì)量和工作效率顯著提高的局面。爭取體就業(yè)率達到96%以上。
3、宣傳教育
最終,希望共同努力,讓有勞動能力無就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動力通過宣傳、教育樹立就業(yè)觀念;讓有就業(yè)愿望和勞動能力的失業(yè)被征地人員農(nóng)民通過職業(yè)介紹、就業(yè)援助實現(xiàn)再就業(yè);讓已就業(yè)人員通過技能培訓提升勞動素質(zhì)鞏固其就業(yè)。
4、征地安置政策
現(xiàn)行征地安置政策基本上是一種純粹的經(jīng)濟補償辦法,即國家按照被征收土地的原用途給農(nóng)民予以直接的經(jīng)濟賠償,如土地補償費是對農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權的財產(chǎn)補償,安置補助費是補償農(nóng)業(yè)從業(yè)人員因征地而就業(yè)不充分或一時不能就業(yè)所承受的損失,等等。肯定地說,這種經(jīng)濟補償機制是必要的,目前顯然也發(fā)揮了積極的作用,應該堅持下去并逐步得到改進。但必須看到,現(xiàn)行的經(jīng)濟補償機制是低水平、不全面的,難以完成所有的工作。大量的實證調(diào)查揭示,這種補償在結(jié)果上無法恢復被安置者以前的收入和生活水平。在大多數(shù)情況下,即便及時足額給付了經(jīng)濟補償,失地農(nóng)民在很長時間以后仍會處于貧困狀態(tài)。這就警示我們:現(xiàn)行的征地安置政策是一種普遍缺乏效用而且很容易被濫用的方法,不足以預防失地農(nóng)民的貧困,必須加以調(diào)整和完善。
法律分析:
根據(jù)法律規(guī)定,如若有國防或外交需要、政府組織實施的水利能源等設施建設需要等情形下確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。房屋拆遷可以要求補償,具體有下列兩種補償方式:1.貨幣補償:補償金額=被征收房屋市場價格(包括裝飾裝修費用)+搬遷費+臨時安置費用+營業(yè)性房屋停產(chǎn)停業(yè)損失+獎勵費。被征收房屋市場價格參照周邊類似房地產(chǎn)市場價。比如你周邊商品房市場售價10000元/平,那么你可以以此為參照,對比征收方給的補償單價是否合理。2.產(chǎn)權置換:即給予安置房,相同地段最低1:1進行置換。比如你的房屋合法建筑面積為300平米,征收方應提供不低于300平米建筑面積的安置房予以置換。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。
第二十一條 征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的,市、縣級人民政府應當提供用于產(chǎn)權調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
法律分析:
根據(jù)法律規(guī)定,如若有國防或外交需要、政府組織實施的水利能源等設施建設需要等情形下確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。房屋拆遷可以要求補償,具體有下列兩種補償方式:1.貨幣補償:補償金額=被征收房屋市場價格(包括裝飾裝修費用)+搬遷費+臨時安置費用+營業(yè)性房屋停產(chǎn)停業(yè)損失+獎勵費。被征收房屋市場價格參照周邊類似房地產(chǎn)市場價。比如你周邊商品房市場售價10000元/平,那么你可以以此為參照,對比征收方給的補償單價是否合理。2.產(chǎn)權置換:即給予安置房,相同地段最低1:1進行置換。比如你的房屋合法建筑面積為300平米,征收方應提供不低于300平米建筑面積的安置房予以置換。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。
第二十一條 征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的,市、縣級人民政府應當提供用于產(chǎn)權調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
1、平衡群眾利益訴求難在征地過程中,被征地農(nóng)戶最關心、最看重的是看得見、摸得著的經(jīng)濟利益。因此,一部分征地戶為了獲取更大的經(jīng)濟利益,想千方設百計尋求自認為合理的要求,常常采取不簽字、阻撓工程進度等方式,謀求不正當權益。加之征地拆遷涉及面廣、人口多,又涉及到自身的利益,往往極易抱團,極少數(shù)人別有用心的加以煽動,出謀劃策以此纏住政府,提出與征地政策相悖的要求。極少數(shù)地方政府為了推進征地工作,甚至做出讓步,放棄原則息事寧人,滿足和部分滿足非正當訴求,無形之中增加征地拆遷的難度和成本。
2、處置違規(guī)“搶種搶建”難在基層征地拆遷具體工作中,出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象,就是規(guī)劃到哪里,搶種、搶建就到哪里。如恩黔高速公路,繞城北線公路規(guī)劃后,當?shù)匾恍┐迕駬尫N搶建,在地里和房前屋后搶種果樹果苗。搶建的房屋建筑更是不倫不類。有的房屋沒有窗戶,有的房屋甚者連基腳都沒有,就是如此簡陋不堪的建筑,同樣索取高昂的拆遷補償費,若不滿足,則不簽字不同意征地拆遷,有的甚至以死相脅迫。
3、協(xié)調(diào)矛盾問題難度大征地拆遷補償費分配難以落實到位。由于部分群眾把征地拆遷當作發(fā)家致富的大好機遇,想從征地拆遷這塊利益蛋糕中多分一點,都想按照有利于自家利益來確定分配方式,吵鬧不休,互相觀望,致使補償費長期無法落實到位。這些矛盾和問題,導致協(xié)調(diào)在短時間內(nèi)難以到位,從而為項目建設征地拆遷增添無形的壓力。
4、安置保障失地農(nóng)民難按照現(xiàn)行的征地拆遷補償政策,大都實行一次性貨幣補償方式。失地農(nóng)民領到幾萬元的補償費后,不出幾年基本上消耗完,沒有一技之長、年老體弱的失地農(nóng)民,后續(xù)生活保障將十分困難,這部分人必將淪為新的貧困“市民”,為將來留下新的社會隱患。
農(nóng)村征地拆遷容易出現(xiàn)的問題有:
1、征地拆遷工作實施主體不規(guī)范。
2、征用土地公告不。
3、不告知聽證權。
4、調(diào)查工作不細致。
5、補償、安置不到位。
一、關于征地拆遷補償安置的新規(guī)定?
1、擬訂補償安置方案。市、縣政府土地管理部門會同有關部門,根據(jù)土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)果、經(jīng)核對的征地補償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補償標準,就土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項擬訂詳細方案,并由市、縣政府土地管理部門在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,隨后由市、縣政府土地管理部門報市、縣人民政府批準。2、批準征地補償安置方案。市、縣人民政府對經(jīng)過公告后的土地補償、安置方案進行審查,在關注和充分考慮到被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見后,進行批準,批準之后并報省級土地管理部門備案。3、實施征地補償安置方案。市、縣人民政府土地管理部門負責對經(jīng)政府批準后的土地補償、安置方案組織實施。在方案公告之日3個月內(nèi)將有關費用支付給被征地的單位和個人。未按規(guī)定支付費用的,被征地的單位和個人有權拒絕交付土地。
二、拆遷的法定程序
合法的征地拆遷程序如何進行,首先根據(jù)需要上級政府審批的程序簡單歸納為三個階段:審批前、審批中、審批后。審批前:一是發(fā)布征地告知。將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農(nóng)民。二是現(xiàn)狀調(diào)查及確認。當?shù)貒临Y源部門對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征收人確認。三是征詢意見,組織征地聽證。當?shù)貒临Y源部門應告知被征收人有申請聽證的權利。四是征地材料的組織、審核及上報。當?shù)貒临Y源部門依法擬定“一書四方案”經(jīng)過縣級人民政府審核同意后,由縣級人民政府向上報批。審批中:法律明確規(guī)定,征收土地的,應當由國務院和省級人民政府進行審核。審批后:一是發(fā)布征收土地公告。二是辦理補償?shù)怯洝H菙M定和公布征地補償、安置方案。四是舉行聽證。五是批準征地補償、安置方案。六是實施征地、交付土地。以上三個階段就是涉及集體土地上征地拆遷的法定程序,缺少任何一步都可能會導致被征收人的合法權益得不到保護,因此,在遇到征地拆遷時一定要看清楚征地項目是否合法,如果認為不合法,應當及時啟動法律程序維護自己的權利。
三、如何規(guī)范征地拆遷補償程序
規(guī)范征地拆遷補償程序的方法是:
1.被征用土地所在地的縣級以上地方人民政府負責具體實施;
2.征用土地公告是征用土地的必經(jīng)程序,公告分為兩種,一是征用土地公告,二是征地補償、安置方案公告;
3.告知聽證權要使用;
4.調(diào)查工作要細致;
5.補償、安置要到位。
【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】
《土地管理法》第四十六條規(guī)定:“國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝!?/p>
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投稿:康語
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