蔚縣拆遷補償規(guī)定公告,提高認(rèn)識，加強對安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對深化安全生產(chǎn)專項整治工作重要性的認(rèn)識，按照“突出重點、依法整治、標(biāo)本兼治、注重實效”的要求，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治工作。要把專項整治同貫徹實施《安全生
各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對深化安全生產(chǎn)專項整治工作重要性的認(rèn)識，按照“突出重點、依法整治、標(biāo)本兼治、注重實效”的要求，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治工作。要把專項整治同貫徹實施《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)結(jié)合起來；把專項整治同日常監(jiān)管工作結(jié)合起來；把專項整治同強化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作結(jié)合起來；把專項整治同健全和完善安全生產(chǎn)管理體系結(jié)合起來，為建立安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制創(chuàng)造有利的條件。
一、安規(guī)的重要性
安規(guī)一般被稱為《安全生產(chǎn)條例》，其重要性在于，加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全和城市安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。以上海市為例，上海市要求安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念和城市全生命周期管理理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。安全生產(chǎn)工作堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的原則，實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，強化屬地管理責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
二、蔚縣政府信息的內(nèi)容
蔚縣為了政府信息的公開特地建立了專門的網(wǎng)站作為平臺。
一是推進(jìn)行政審批信息公開。加強行政審批項目調(diào)整信息公開，推進(jìn)審批過程和結(jié)果公開，著力做好行政許可辦理情況的信息公開。
二是推進(jìn)財政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費公開。2013年，各省級政府要全面公開省本級“三公”經(jīng)費。爭取2015年之前實現(xiàn)全國市縣級政府“三公”經(jīng)費全面公開。
三是推進(jìn)保障性住房信息公開。市縣級政府要全面公開保障性安居工程建設(shè)、分配和退出信息。
四是推進(jìn)食品藥品安全信息公開。重點推進(jìn)食品藥品安全熱點問題、重點整治工作、執(zhí)法檢查等信息公開。
五是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。重點推進(jìn)空氣質(zhì)量、水質(zhì)環(huán)境、建設(shè)項目環(huán)評等信息的公開。
六是推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開。推進(jìn)重大事故和較大事故調(diào)查報告公開工作。2014年，實現(xiàn)重大事故調(diào)查報告全面公開。
七是推進(jìn)價格和收費信息公開。著力推進(jìn)涉及教育、交通運輸、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)療、房地產(chǎn)市場、旅游市場等價格和收費監(jiān)管信息的公開。
八是推進(jìn)征地拆遷信息公開。著力推行征地信息查詢制度，推進(jìn)房屋征收決定、征收調(diào)查結(jié)果、初步評估結(jié)果、補償情況等信息的公開，實行陽光征收。
九是推進(jìn)以教育為重點的公共企事業(yè)單位信息公開。擴(kuò)大高校招生信息公開范圍，加大高校財務(wù)信息公開力度。
法律分析：可以減免。
法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》：
第五十二條 因稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補繳稅款，但是不得加收滯納金。
因納稅人、扣繳義務(wù)人計算錯誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金；有特殊情況的，追征期可以延長到五年。
對偷稅、抗稅、騙稅的，稅務(wù)機關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款，不受前款規(guī)定期限的限制。
第五十三條 國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的稅收征收管理范圍和稅款入庫預(yù)算級次，將征收的稅款繳入國庫。
對審計機關(guān)、財政機關(guān)依法查出的稅收違法行為，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)機關(guān)的決定、意見書，依法將應(yīng)收的稅款、滯納金按照稅款入庫預(yù)算級次繳入國庫，并將結(jié)果及時回復(fù)有關(guān)機關(guān)。
法律分析：安全生產(chǎn)專項整治兩個根本目標(biāo)為從根本上消除隱患，從根本上解決問題。
法律依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
安全生產(chǎn)事故 “治理隱患，防范事故”安全生產(chǎn) 律師解答： 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局： 為落實2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作要求，促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作深入開展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號)要求，國家安全監(jiān)管總局制定了《金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金有色、石油天然氣開采、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械制造等行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見》(《煤礦企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見》另發(fā))，現(xiàn)印發(fā)給你們。并提出以下要求，請貫徹執(zhí)行。 一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加大宣傳力度 在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展隱患排查治理，是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，有效防范重特大事故的重要舉措;是深化安全生產(chǎn)專項整治，提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手;也是為“兩會”和“奧運會”創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境的需要。要進(jìn)一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識，堅持安全發(fā)展，增強責(zé)任意識和憂患意識，站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，立足于治大隱患、防大事故，集中精力做好隱患排查治理工作。要充分利用各類媒體，加大宣傳力度，以“治理隱患，防范事故”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動，推動全社會更加關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。 二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào) 按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安全監(jiān)管部門的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，建立工作機制，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織。要認(rèn)真行使安委會辦公室職責(zé)，協(xié)助地方政府抓緊制訂工作方案(實施意見)，協(xié)調(diào)相關(guān)工作，支持配合相關(guān)部門，抓好各行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查治理工作。省級安全監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)卣慕M織領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際做出具體安排，于2月底前做出部署，落實到基層安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。 三、落實企業(yè)主體責(zé)任 企業(yè)法定代表人和各級負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開展工作。各級安全監(jiān)管部門要督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號)等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，廣泛發(fā)動職工群眾，組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作，做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并要及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告;一時難以整改又嚴(yán)重影響安全的，要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入，通過隱患排查治理，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。 四、強化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法 各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真分析和把握今年安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，在組織和督促企業(yè)抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時，要抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段，針對突出特點，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對隱患排查治理工作進(jìn)行逐級檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)整改通知，督促整改。總局將分別組織督查。對重大隱患要協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬嵭泄婀尽炫贫睫k、跟蹤治理和逐項整改銷號。要強化行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)。要嚴(yán)明紀(jì)律，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。 五、注重用事故教訓(xùn)推動隱患排查治理工作 各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真總結(jié)發(fā)生的各類事故尤其是較大、重特大事故教訓(xùn)，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。引發(fā)事故的原因就是必須整改的重大隱患，要集中力量予以解決。要認(rèn)真分析近年來的典型事故案例，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點及規(guī)律，舉一反三，制定并落實措施，預(yù)防和杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。 六、加強信息調(diào)度和總結(jié)交流 各級安全監(jiān)管部門要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計和調(diào)度，逐級建立隱患排查治理信息報送制度，按時按要求上報信息和資料。要加強對數(shù)據(jù)的分析，提出前瞻性的對策和建議。要及時對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流，積極推廣典型經(jīng)驗，要認(rèn)真查找和解決共性問題，進(jìn)一步推動“隱患治理年”各項工作的順利開展。 二○○八年二月十八日 冶金有色企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見(一)排查治理的主要內(nèi)容 1.新建、改建、擴(kuò)建項目的設(shè)計單位是否有設(shè)計資質(zhì)，項目是否履行立項申請、審查、審批和嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，是否存在私自變更設(shè)計、擅自改變工藝布局和增減設(shè)備的情況。 2.建設(shè)項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配置是否進(jìn)行了安全風(fēng)險辨識，是否落實了控制重大危險源的工程技術(shù)方案和措施。 3.冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)冷卻水是否及時排放，起重和吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態(tài)金屬專用設(shè)備的設(shè)計單位資質(zhì)、選型配套、制造企業(yè)資質(zhì)、安裝、運行和安全管理，是否達(dá)到安全規(guī)程要求。 4.冶煉、鑄造生產(chǎn)過程中，熔融金屬和高溫物質(zhì)與水、油、汽等物質(zhì)的隔離防爆措施是否落實到位，設(shè)備設(shè)施有缺陷的是否整改消除。 5.高爐風(fēng)口平臺、爐身、爐頂?shù)葏^(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風(fēng)爐等重大危險部位和區(qū)域，是否處于受控安全狀態(tài)。 6.轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)是否處于受控安全狀態(tài)，是否嚴(yán)格執(zhí)行煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度，煤氣柜、管線監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運行是否符合相關(guān)安全規(guī)程要求。 7.冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體的生產(chǎn)、儲存、輸送、使用，預(yù)防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。 8.冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環(huán)節(jié)，預(yù)防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。 9.作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置防范各類機械傷害事故安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護(hù)裝置的情況。 (二)各重要時段排查治理重點 第一時段(2月-4月) 1.2007年排查出的冶金有色重大隱患的整改銷號。 2.重點部門、關(guān)鍵崗位隱患排查治理責(zé)任制的建立及責(zé)任人的落實。2008年隱患排查方案的制定和整改資金計劃的落實。 3.受災(zāi)地區(qū)冶金有色企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗收過程中的隱患排查治理。 4.冶金有色企業(yè)重要設(shè)備設(shè)施停產(chǎn)檢修和現(xiàn)場生產(chǎn)與基建、技改同時作業(yè)時的組織管理、安全措施的落實。 第二時段(5月-9月) 1.防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實和應(yīng)急演練。 2.易燃易爆和有毒有害氣體的生產(chǎn)、輸送、儲存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實。 3.潮濕季節(jié)熔融金屬和高溫物質(zhì)與潮濕物體接觸發(fā)生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實，低氣壓狀態(tài)下預(yù)防煤氣中毒窒息等防范措施和防止?fàn)t料潮濕發(fā)生冶煉爐噴濺的防范措施是否有效、落實。 4.預(yù)防冶煉爐爆炸噴濺、熔融金屬重包傾覆、鍋爐壓力容器壓力管道爆炸、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案是否進(jìn)行演練和持續(xù)改進(jìn)。 5.工業(yè)動火、高處作業(yè)等危險作業(yè)環(huán)節(jié)的審批、監(jiān)控制度是否得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行及進(jìn)行整改。 第三時段(10月-12月) 1.重大隱患的整改銷號。 2.冶煉過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸等工藝環(huán)節(jié)的監(jiān)控措施和安全防護(hù)設(shè)施的隱患排查治理。 3.重點環(huán)節(jié)(部位)防范機械傷害事故和人員傷害的安全防護(hù)措施、安全標(biāo)志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護(hù)裝置等方面的隱患排查治理。 4.各類油、氣、水管道防泄漏、防凍裂、防中毒措施落實方面的隱患排查治理。 5.防“三超”、反“三違”以及異常氣候防斷電措施的落實。
贈與房產(chǎn)的征稅分兩種情況：（1）直系親屬之間贈與則不征稅；（2）非直系親屬之間贈與，則需按“偶然所得”項目征稅，稅率為20%。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國個人所得稅法》第二條：下列各項個人所得，應(yīng)當(dāng)繳納個人所得稅：
（一）工資、薪金所得；
（二）勞務(wù)報酬所得；
（三）稿酬所得；
（四）特許權(quán)使用費所得；
（五）經(jīng)營所得；
（六）利息、股息、紅利所得；
（七）財產(chǎn)租賃所得；
（八）財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；
（九）偶然所得。
居民個人取得前款第一項至第四項所得（以下稱綜合所得），按納稅年度合并計算個人所得稅；非居民個人取得前款第一項至第四項所得，按月或者按次分項計算個人所得稅。納稅人取得前款第五項至第九項所得，依照本法規(guī)定分別計算個人所得稅。
《中華人民共和國個人所得稅法》第三條 個人所得稅的稅率：
（一）綜合所得，適用百分之三至百分之四十五的超額累進(jìn)稅率（稅率表附后）；
（二）經(jīng)營所得，適用百分之五至百分之三十五的超額累進(jìn)稅率（稅率表附后）；
（三）利息、股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得，適用比例稅率，稅率為百分之二十。
《關(guān)于個人取得有關(guān)收入適用個人所得稅應(yīng)稅所得項目的公告》二、房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈與他人的，受贈人因無償受贈房屋取得的受贈收入，按照 “偶然所得” 項目計算繳納個人所得稅。按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于個人無償受贈房屋有關(guān)個人所得稅問題的通知》（財稅〔2009〕78 號）第一條規(guī)定，符合以下情形的，對當(dāng)事雙方不征收個人所得稅：
（一）房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈與配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹；
（二）房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈與對其承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人；
（三）房屋產(chǎn)權(quán)所有人死亡，依法取得房屋產(chǎn)權(quán)的法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈人。
前款所稱受贈收入的應(yīng)納稅所得額按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于個人無償受贈房屋有關(guān)個人所得稅問題的通知》（財稅〔2009〕78 號）第四條規(guī)定計算。
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投稿：汪菲
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