南京拆遷無證房補(bǔ)償多少,棚改中對(duì)于無證房按違建拆除,有沒有法律依據(jù),棚戶區(qū)改造中對(duì)于無證的房屋按違建進(jìn)行拆除是沒有法律依據(jù)的,棚戶區(qū)房屋與無證房屋是不同的。并且在對(duì)棚戶區(qū)房屋和無證房屋進(jìn)行認(rèn)定時(shí)還需要根據(jù)具體情況來進(jìn)行判定其是否違法。棚戶區(qū)
棚戶區(qū)改造中對(duì)于無證的房屋按違建進(jìn)行拆除是沒有法律依據(jù)的,棚戶區(qū)房屋與無證房屋是不同的。并且在對(duì)棚戶區(qū)房屋和無證房屋進(jìn)行認(rèn)定時(shí)還需要根據(jù)具體情況來進(jìn)行判定其是否違法。棚戶區(qū)房屋是不是違建,在認(rèn)定的時(shí)候是比較困難的,存在很多歷史遺留的問題,所以不能一刀切按違建處理。
一、幾種確定可以得到補(bǔ)償?shù)臒o證房:
1.代代流傳下來的祖宅
現(xiàn)在很多地區(qū)都存在祖宅這一類的房屋,有的被征收房屋干脆是建于民國(guó)時(shí)期的。在當(dāng)時(shí)那個(gè)年代,許多房屋都是一代一代繼承下來的,并沒有房產(chǎn)證一類的房契類證明存在。無論如何,我們不能要求那些和故宮、皇城相府幾乎同齡的建筑擁有所謂的“合法證件”。
2.農(nóng)村宅基地范圍內(nèi)自行建造的房屋
在上個(gè)世紀(jì)80年代之前,國(guó)家對(duì)農(nóng)村建房的要求并不是十分嚴(yán)格,建房辦理手續(xù)也比較簡(jiǎn)單寬松,對(duì)房屋、土地確權(quán)方面很多都沒有做到位。因此,農(nóng)村還存在很多的無證房,只要是依法建造,獲得村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府某種形式批準(zhǔn)的房屋,即使沒有產(chǎn)權(quán)證明,在征地拆遷時(shí)也應(yīng)當(dāng)給予合理的補(bǔ)償。
3.在合理范圍內(nèi)加蓋出來的農(nóng)村房屋
只要是在自家的宅基地上,沒有“出圈兒”“越界”,農(nóng)民經(jīng)向“村長(zhǎng)”打招呼就自行加蓋二層、三層的情況是非常普遍的。毫無疑問,這類房屋并不構(gòu)成土地違法,也未直接影響鄉(xiāng)村規(guī)劃,那么在面臨征收時(shí)是應(yīng)當(dāng)給予一定的補(bǔ)償?shù)摹?shí)踐中一些地方存在只認(rèn)一層,二層以上加出來的一律按違建論處的做法,實(shí)際上是沒有什么法律依據(jù)的。但需要注意的是,如果加蓋部分是違反消防安全法規(guī)的彩鋼板、泡沫填充房屋,那么被認(rèn)定為違建是很難避免的事情。
二、棚改拆遷時(shí),安置方式有哪些?
被拆遷住宅房屋為平房的,實(shí)行主房宅基地?fù)Q房或貨幣補(bǔ)償。被拆遷住宅房屋為別墅的,按照現(xiàn)有別墅建筑面積1:1比例給予安置或貨幣補(bǔ)償。被拆遷人可以選擇其中一種方式簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。商業(yè)、企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)等非住宅拆遷采取貨幣補(bǔ)償方式進(jìn)行安置。
根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定,安置房的轉(zhuǎn)讓交易需要在取得該安置房房產(chǎn)證后才可以進(jìn)行,這時(shí)的過戶交易與一般的房屋沒有任何區(qū)別之處。根據(jù)相關(guān)法規(guī)及政策的規(guī)定拆遷安置房屋一般分為兩大類:一類是因重大市政工程動(dòng)遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價(jià)商品房。如黃浦江兩岸進(jìn)行的世博會(huì)拆遷。按照有關(guān)方面的規(guī)定,被安置人獲得這種配套商品房的,房屋產(chǎn)權(quán)屬于個(gè)人所有,但在取得所有權(quán)的5年之內(nèi)不能上市交易。另一類是因房產(chǎn)開發(fā)等因素而動(dòng)拆遷,動(dòng)拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價(jià)位商品房。
棚改中對(duì)于無證房按違建拆除,有沒有法律依據(jù)
棚戶區(qū)改造中對(duì)于無證的房屋按違建進(jìn)行拆除是沒有法律依據(jù)的,棚戶區(qū)房屋是不是違建,在認(rèn)定的時(shí)候是比較困難的,存在很多歷史遺留的問題,所以不一刀切按違建處理。
相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
對(duì)無證房補(bǔ)償?shù)呐袛?/p>
對(duì)無證房的補(bǔ)償要結(jié)合建造的時(shí)間、當(dāng)時(shí)的立法狀況、當(dāng)時(shí)的執(zhí)法機(jī)關(guān)是否存在過錯(cuò)來綜合判斷:
對(duì)于嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地管理法律,或明知已經(jīng)發(fā)布征收公告或者即將被征收而惡意搶建的房屋應(yīng)當(dāng)不予補(bǔ)償;對(duì)于房屋建造的時(shí)候是合法的,但沒有合法產(chǎn)權(quán)證明,是由于不可歸咎于其自身的歷史遺留問題造成的,且如果被拆遷人在上述房屋內(nèi)已長(zhǎng)期生活居住,應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶戏ㄑa(bǔ)償安置。例如轟動(dòng)全國(guó)的“浙江金華許水云案”中,許水云的房屋就屬于典型的“無證房”,但卻被法院認(rèn)定為合法建筑,原因就在于其房屋的“無證”是政府沒有及時(shí)發(fā)證所導(dǎo)致的,而并非其沒有依法去報(bào)批。
總之,無證房性質(zhì)的認(rèn)定需要具體問題具體分析,每個(gè)人、每處房屋的情況都不同,不可簡(jiǎn)單的一概而論。建議被拆遷人要在房屋征收啟動(dòng)前盡早去相關(guān)部門針對(duì)自己的具體情況進(jìn)行咨詢,能補(bǔ)辦證件的要及早補(bǔ)辦,以免使自己以后的維權(quán)陷入被動(dòng)之中。
幾種確定可以得到補(bǔ)償?shù)臒o證房:
1.代代流傳下來的祖宅
現(xiàn)在很多地區(qū)都存在祖宅這一類的房屋,有的被征收房屋干脆是建于民國(guó)時(shí)期的。在當(dāng)時(shí)那個(gè)年代,許多房屋都是一代一代繼承下來的,并沒有房產(chǎn)證一類的房契類證明存在。無論如何,我們不能要求那些和故宮、皇城相府幾乎同齡的建筑擁有所謂的“合法證件”。
2.農(nóng)村宅基地范圍內(nèi)自行建造的房屋
在上個(gè)世紀(jì)80年代之前,國(guó)家對(duì)農(nóng)村建房的要求并不是十分嚴(yán)格,建房辦理手續(xù)也比較簡(jiǎn)單寬松,對(duì)房屋、土地確權(quán)方面很多都沒有做到位。因此,農(nóng)村還存在很多的無證房,只要是依法建造,獲得村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府某種形式批準(zhǔn)的房屋,即使沒有產(chǎn)權(quán)證明,在征地拆遷時(shí)也應(yīng)當(dāng)給予合理的補(bǔ)償。
3.在合理范圍內(nèi)加蓋出來的農(nóng)村房屋
只要是在自家的宅基地上,沒有“出圈兒”“越界”,農(nóng)民經(jīng)向“村長(zhǎng)”打招呼就自行加蓋二層、三層的情況是非常普遍的。毫無疑問,這類房屋并不構(gòu)成土地違法,也未直接影響鄉(xiāng)村規(guī)劃,那么在面臨征收時(shí)是應(yīng)當(dāng)給予一定的補(bǔ)償?shù)摹?shí)踐中一些地方存在只認(rèn)一層,二層以上加出來的一律按違建論處的做法,實(shí)際上是沒有什么法律依據(jù)的。但需要注意的是,如果加蓋部分是違反消防安全法規(guī)的彩鋼板、泡沫填充房屋,那么被認(rèn)定為違建是很難避免的事情。
4.棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的一些簡(jiǎn)陋的房屋
這類房屋在建造時(shí)就是當(dāng)事人為了生活所迫所建,改造項(xiàng)目的目的就是要提升其居住條件和生活質(zhì)量。對(duì)這類“棚戶”類房屋簡(jiǎn)單的按違建認(rèn)定,無疑是與其行政目的不相符合的。
棚改拆遷,無證房就沒有賠償嗎棚戶區(qū)改造屬于對(duì)城市國(guó)有土地進(jìn)行征收,應(yīng)該適用《國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》,根據(jù)該條例的規(guī)定,征收國(guó)有土地上個(gè)人房屋,應(yīng)該對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。使房屋被征收人的居住條件有改善、原有生活水平不降低。
一、50-80年之間建的房子可以獲得補(bǔ)償。有些房子非常古老,老到可以追溯到民國(guó)年間。所以,在50-80年這個(gè)年代之間,不管是農(nóng)村的房子還是城市里的房子
,都是沒有產(chǎn)權(quán)證的。但是,這種類型房子,就算后期沒有補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)證,也應(yīng)該被認(rèn)定為合法建筑,在拆遷時(shí)也應(yīng)該予以補(bǔ)償。而再往后面一點(diǎn)的90-07年建的房子,如果沒有被認(rèn)定為是屬于違建的房子,也應(yīng)該被認(rèn)為合法建筑,可以獲得一定的程度的補(bǔ)償。
二、2008年到2017年建的無證房能獲得的補(bǔ)償較少。這個(gè)時(shí)間段建的房子,只要不被認(rèn)定為違建,哪怕是無證也是多少能拿到一點(diǎn)的補(bǔ)償。但是,這樣的補(bǔ)償可能不會(huì)很多,至少不會(huì)有07年之前建的房子高。而通常,無證房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:2008-2010年的房屋,參考正常房屋的80%比例進(jìn)行補(bǔ)償,2011-2014年的房屋補(bǔ)償60%,2015-2017年的房屋補(bǔ)償40%。不過,這樣的補(bǔ)償并不是國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定,只屬于地方政府出于人道主義的補(bǔ)償,有沒有這么高,或者是比這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還高的話,就得看當(dāng)?shù)卣呔唧w是怎么規(guī)定的了。
三、2018年之后建的違建房屋無補(bǔ)償,按規(guī)定確權(quán)登記后有補(bǔ)償。根據(jù)《確定土地所有權(quán)及使用權(quán)的若干規(guī)定》第四十五條、四十六條規(guī)定:根據(jù)法不溯及既往的原址,在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》、《土地管理法》施行之前的超占宅基地的違建房屋將會(huì)予以確權(quán)登記。所以,這部分違建房屋在拆遷時(shí)將能夠獲得補(bǔ)償!另外,如果房子屬于未批先建,存在程序違法的情況,雖然屬于違建房屋,但在繳納相關(guān)費(fèi)用并且補(bǔ)正相關(guān)程序后,可以同等于合法建筑,也能夠獲得拆遷補(bǔ)償!當(dāng)被征收人在棚戶區(qū)改造過程中遭遇低價(jià)補(bǔ)償,切勿聽信征收方的任何勸服和說辭而簽下不公平的安置補(bǔ)償協(xié)議,征收人要切記我國(guó)征收條例規(guī)定的征收工作不降低原有生活水平這個(gè)原則。
法律分析:拆遷補(bǔ)償中的房子房產(chǎn)證問題,在實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些當(dāng)事人申請(qǐng)翻建擴(kuò)建的房屋時(shí)沒有及時(shí)向房管部門申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)的登記,沒有向規(guī)劃部門報(bào)批等的情況。對(duì)于這種情況,首先要由申請(qǐng)規(guī)劃的部門對(duì)房屋的合法性進(jìn)行一系列的認(rèn)定。如果房屋的建設(shè)是合法的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,如果是違章的建筑,則不予補(bǔ)償。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。 房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。
法律分析:在房屋拆遷補(bǔ)償上會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果。下面4種無證房屋不僅應(yīng)當(dāng)獲得補(bǔ)償,還應(yīng)按照正常的房屋予以補(bǔ)償。
1、祖業(yè)產(chǎn)
目前,城市里國(guó)有土地上的房屋仍然存在祖業(yè)產(chǎn),五、六十年代遺留下來的,雖然沒有證件,但是它們是合法存在的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
2、歷史原因
七十年代到九十年代建造的房屋,由于當(dāng)時(shí)的法律制度不完善,也沒有形成完備的登記制度,因此,這段時(shí)間內(nèi)建造的房屋沒有證件,所以,這段期間內(nèi)建造的房屋也是應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償?shù)摹?/p>
3、農(nóng)村房屋
農(nóng)村房屋大部分沒有房產(chǎn)證,只有集體建設(shè)使用證,甚至,有些地區(qū)什么證件也沒有,全村的村民也基本都沒有證件。但是,這類房屋是村集體根據(jù)人口和住房情況申請(qǐng)批準(zhǔn)的建房,并且已經(jīng)居住多年,因此,也應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
4、城中村房屋
這類房屋時(shí)隨著城市的發(fā)展,將農(nóng)村集體土地上的房子包圍在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。對(duì)于這類房子,只要是依法建設(shè)的,即使沒有產(chǎn)權(quán)證也應(yīng)當(dāng)按照正常的房屋予以補(bǔ)償。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條
對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
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投稿:戴興安
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