一、宣城農(nóng)村拆遷補(bǔ)償規(guī)定文件,宣城市征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少

一、什么是拆遷補(bǔ)償

拆遷是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，依法對(duì)農(nóng)民集體所有土地實(shí)行征收或征用，并按照被征地的原用途給予補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償是指房屋征收部門自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國(guó)集體土地和國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在征收國(guó)家集體土地上單位、個(gè)人的房屋時(shí)，對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。

二、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條規(guī)定：國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。第四十七條規(guī)定：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

三、農(nóng)業(yè)人口安置途徑

1、被征收土地所涉及的農(nóng)業(yè)人口初步采取貨幣化安置，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被征收土地的農(nóng)民。

2、根據(jù)宣城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈宣城市被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作實(shí)施辦法〉的通知》(宣政辦〔2013〕11號(hào))規(guī)定，這次征地所涉及被征地農(nóng)民凡符合以下二個(gè)條件的，經(jīng)本人申請(qǐng)后，均可納入社會(huì)保障對(duì)象：經(jīng)依法批準(zhǔn)征地后，人均耕地面積不足0.3畝；被征地時(shí)年滿16周歲且與村、組有土地承包關(guān)系的農(nóng)業(yè)人口。

具體條件和參保辦法請(qǐng)被征地戶對(duì)照宣政辦〔2013〕11號(hào)文件規(guī)定。

二、宣城市土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：征用耕地以外的其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(一)征用魚(yú)塘、藕塘、葦塘、灌叢、藥材地等，為其被征用前3年平均年產(chǎn)值的6倍。

(二)征用果園、茶園、桑園等，為其被征用前3年平均年產(chǎn)值的7倍曾收獲的，為其同類土地前3年平均年產(chǎn)值的6倍。

(三)征用耕種不滿3年的開(kāi)荒地，為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍種3年以上的，按照耕地補(bǔ)償。

(四)征用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地，為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的4至5倍。

(五)征用其他土地的，為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。

(六)征用林地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、宣城市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律客觀：城市房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞接校孩儇泿叛a(bǔ)償;②產(chǎn)權(quán)調(diào)換。具體由被拆遷人自行選擇。城市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積，按照被拆除房屋的《房屋所有權(quán)證》或者他合法依據(jù)記載的建筑面積為準(zhǔn)。2、被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額，先由拆遷人委托房地產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途和建筑面積進(jìn)行分類評(píng)估，確定房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格，然后由拆遷人與每一個(gè)被拆遷人根據(jù)分類評(píng)估價(jià)格，結(jié)合被拆遷人房屋的具體情況協(xié)商確定。同一拆遷范圍內(nèi)被拆遷人人數(shù)較少，并且被拆遷人愿意直接協(xié)商確定被拆遷房屋補(bǔ)償金額的，拆遷人可以不進(jìn)行評(píng)估，直接與被拆遷人協(xié)商確定被拆遷房屋的補(bǔ)償金額。3、被拆遷房屋的貨幣被償金額，拆遷人與被拆遷人按照前條規(guī)定協(xié)商不成的，由拆遷人和被拆遷人共同選擇房地產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行分戶評(píng)估。雙方不能就評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的選擇達(dá)成一致意見(jiàn)，或者一方拒絕選擇評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的，任何一方可以申請(qǐng)房屋拆遷管理部門以公開(kāi)抽簽方式確定評(píng)估中介機(jī)構(gòu)。分戶評(píng)估，應(yīng)當(dāng)考慮被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、樓層、朝向等因素。分戶評(píng)估結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為被拆遷房屋補(bǔ)償金額的依據(jù)。4、被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供價(jià)值相當(dāng)?shù)姆吭磳?duì)被拆遷人進(jìn)行安置。被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供不少于被拆遷房屋建筑面積的安置用房，經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可以另行確定房源。拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置;拆遷人應(yīng)將安置情況報(bào)房屋拆遷管理部門備案。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和所調(diào)換房屋的差價(jià)。所調(diào)換房屋的價(jià)格由評(píng)估被拆遷房屋的同一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。拆除非租賃房屋，被拆遷人和拆遷人對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源不能協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。房屋產(chǎn)權(quán)共有人對(duì)拆遷補(bǔ)償方式不能達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。5、被拆遷人屬于享受最低生活保障待遇的城市居民并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在本地或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)提供建筑面積不小于40平方米的安置用房，40平方米以內(nèi)不結(jié)算差價(jià)，超出部分按成本價(jià)結(jié)算差價(jià)。三、城市房屋拆遷活動(dòng)中的幾大主體1、拆遷人：指取得《房屋拆遷許可證》的單位。2、被拆遷人：指被拆遷房屋的所有人。3、房屋承租人：指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或者個(gè)人。4、拆遷實(shí)施單位(即拆遷公司)：指依法設(shè)立，取得房屋拆遷資質(zhì)證書(shū)，接受拆遷人委托，在批準(zhǔn)的拆遷范圍內(nèi)對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員，組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償安置協(xié)議的獨(dú)立法人單位。5、拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)(評(píng)估公司)：指具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)，納入本地拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，負(fù)責(zé)對(duì)被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋(安置房)的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的機(jī)構(gòu)。6、房屋拆除單位(拆除公司)：指具有房屋拆除資質(zhì)，在拆遷活動(dòng)中負(fù)責(zé)對(duì)被拆遷范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行拆除的單位。7、拆遷管理部門：指代表政府依法對(duì)拆遷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理的機(jī)構(gòu)。

四、2021宣城拆遷計(jì)劃

法律分析：安徽省住建廳網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于做好2021年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》。據(jù)了解，2021年宣城市（含各縣市區(qū)）共計(jì)劃改造老舊小區(qū)75個(gè)涉及17798戶。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

五、安徽省土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2023

安徽省土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2023年起將根據(jù)土地等級(jí)、土地用途、地區(qū)差異等因素進(jìn)行調(diào)整，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)涉及土地征收的村民進(jìn)行社會(huì)救助。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期城鄉(xiāng)建設(shè)用地管理工作的若干意見(jiàn)》和《安徽省城鎮(zhèn)基本用地供應(yīng)管理暫行規(guī)定》，安徽省土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在2023年起進(jìn)行調(diào)整。具體調(diào)整方案如下：一是根據(jù)土地等級(jí)確定基礎(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。不同等級(jí)的土地基礎(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有所不同，其中一級(jí)耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高，為每畝212.5萬(wàn)元，二級(jí)林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低，為每畝110萬(wàn)元。二是根據(jù)土地用途確定補(bǔ)償系數(shù)。不同用途的土地補(bǔ)償系數(shù)不同，其中工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地和商服用地的補(bǔ)償系數(shù)較高，為基礎(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍至3倍。三是根據(jù)地區(qū)差異進(jìn)行調(diào)整。在城市和農(nóng)村、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的差異，可能會(huì)對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生一定影響，因此要根據(jù)具體情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。此外，為了保障受征收村民的利益，安徽省還將對(duì)涉及土地征收的村民給予一定的社會(huì)救助，包括生活困難補(bǔ)貼、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)供給等措施，確保受征收村民的生活水平得到保障。土地征收后是否有權(quán)要求原土地的優(yōu)惠購(gòu)買權(quán)利？《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，土地征收后原地上所有權(quán)人享有同等條件下的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，但是地方政府可以依照實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。因此，在安徽省或其他地區(qū)，土地征收后是否有權(quán)要求原土地的優(yōu)惠購(gòu)買權(quán)利，需要查看當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法律法規(guī)和政策文件。安徽省土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將在2023年起進(jìn)行調(diào)整，根據(jù)土地等級(jí)、土地用途、地區(qū)差異等因素進(jìn)行確定。為保障受征收村民的利益，安徽省還將對(duì)其給予一定的社會(huì)救助。在實(shí)際操作中，需要嚴(yán)格遵照法律法規(guī)和政策文件，確保土地征收的合法性，并保障原地上所有權(quán)人的權(quán)益。【法律依據(jù)】：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

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投稿：姜錦鵬

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