一、有購房合同拆遷補償協(xié)議,拆遷補償安置協(xié)議書相當于購房合同嗎

實際中，拆遷人與被拆遷人、房屋承租人為明確房屋拆遷補償安置中的權利義務關系而訂立的協(xié)議，會約定拆遷當事人之間民事權利義務的合同。

而且，房屋拆遷補償安置協(xié)議中必須有拆遷當事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名，協(xié)議必須經(jīng)雙方當事人簽名蓋章后才具有法律效力。

拆遷非出租房屋，拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議;拆遷出租房屋，拆遷人應與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。

在拆遷安置補償協(xié)議中，一般包括下面的主要內容：

1、拆遷補償方式，貨幣補償金額及其支付期限;

2、安置用房面積、標準和地點;

3、產(chǎn)權調換房屋的差價支付方式和期限;

4、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;

5、搬遷補助費和臨時安置補助費或停產(chǎn)停業(yè)損失費發(fā)放標準和支付方式;

6、違約責任和爭議解決的方式;

7、當事人約定的其他條款。

但是，作為拆遷補償安置協(xié)議書，一般不能當作購房合同，具體按照如下規(guī)定：

1、如果拆遷補償安置協(xié)議書所安置的房屋是現(xiàn)房，那么協(xié)議書可以當作現(xiàn)房購房合同，因為協(xié)議書已經(jīng)對相關房屋的事宜進行了非常詳細的規(guī)定和說明。

2、如果拆遷補償安置協(xié)議書所安置的房屋是期房，那么協(xié)議書不可以當作購房合同，被安置方還需要另行和開發(fā)商簽訂購房合同，以對相關房屋事宜進行更為詳細的規(guī)定。

一、有營業(yè)執(zhí)照的住宅房,拆遷時算門面嗎

依據(jù)我國相關法律的規(guī)定，對拆遷范圍內產(chǎn)權性質為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補償,各地可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予適當補償。

《關于認真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》

第四條完善相關政策措施,妥善解決遺留問題

各地要本著實事求是的原則,采取積極有效的措施,切實解決城市房屋拆遷中久拖不決的遺留問題。對拆遷范圍內產(chǎn)權性質為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補償,各地可根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予適當補償。對拆遷范圍內由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋,應依據(jù)現(xiàn)行有關法律法規(guī)補辦手續(xù)。對政策不明確但確屬合理要求的,要抓緊制訂相應的政策,限期處理解決;一時難以解決的,要耐心細致地做好解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決。對因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)沒有能力完成建設項目導致拆遷補償資金不落實、安置用房不到位的問題,地方政府要采取有效措施,督促開發(fā)企業(yè)抓緊落實;或先行解決拆遷補償安置問題,再根據(jù)法律法規(guī)和拆遷合同約定,追究開發(fā)企業(yè)的責任。

二、什么是房屋拆遷補償安置協(xié)議

城市房屋拆遷補償安置協(xié)議，又稱之為城市房屋拆遷補償安置合同，也可直接稱為拆遷補償安置合同或協(xié)議。由于補償與安置是兩個交叉但不兼容的法律概念，拆遷補償安置協(xié)議又可分為拆遷補償協(xié)議（合同）和拆遷安置協(xié)議（合同）。城市拆遷補償安置協(xié)議，是指拆遷人與被拆遷人依照法律規(guī)定，就拆遷人拆除被拆遷人的房屋，而對被拆遷人予以補償和對房屋使用人予以安置等事項所達成的協(xié)議。拆遷補償協(xié)議，是指拆遷人與被拆遷人依照法律的規(guī)定，就拆遷人拆除被拆遷人的房屋，而對被拆遷人予以貨幣補償或產(chǎn)權調換等事項所達成的協(xié)議。拆遷安置協(xié)議，是指拆遷人與被拆遷人依照法律的規(guī)定，就拆遷人拆遷被拆遷人的房屋，而對被拆遷人或房屋使用人予以安置等事項所達成的協(xié)議。主要內容

（1）拆遷補償方式，貨幣補償金額及其支付期限；

（2）安置用房面積、標準和地點；

（3）產(chǎn)權調換房屋的差價支付方式和期限；

（4）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；

（5）搬遷補助費和臨時安置補助費或停產(chǎn)停業(yè)損失費發(fā)放標準和支付方式；

（6）違約責任和爭議解決的方式；

（7）當事人約定的其他條款。至于每一個拆遷補償安置協(xié)議具體包括哪些內容，還應視拆遷補償方式不同而不同。對于實行貨幣補償?shù)模瑓f(xié)議中應主要載明補償金額、搬遷期限；對于實行產(chǎn)權調換的，協(xié)議主要載明安置用房的結構、面積和地點、搬遷期限、過渡方式和過渡期限。必須公證這里需要說明的是，拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋所訂立的拆遷補償安置協(xié)議書必須經(jīng)公證機關公證，即實行強制性公證。通過公證，保證拆遷補償安置協(xié)議內容的真實性和合法性，有利于消除被代管人對協(xié)議的疑慮。期限作用拆遷補償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。如果對拆遷補償安置不滿意，千萬不要輕易簽字。拆遷時應公布拆遷公告、拆遷安置補償方案，如果沒有按照合法程序進行，可以提起行政訴訟維護合法權益。

三、拆遷補償安置協(xié)議書是否等同于購房合同？

如果拆遷補償安置協(xié)議所安置的房屋是現(xiàn)房，則協(xié)議可作為現(xiàn)房購房合同，因為協(xié)議書已經(jīng)對相關房屋的事宜進行了非常詳細的規(guī)定，　如果拆遷補償安置協(xié)議所安置的房屋是期房，則協(xié)議不能作為購房合同，被安置方需與開發(fā)商簽訂合同，以對相關房屋事宜進行更為詳細的規(guī)定。

房屋拆遷安置補償協(xié)議屬于合同嗎

房屋拆遷安置補償協(xié)議屬于合同，而且是屬于行政合同。行政合同是行政機關為了實現(xiàn)行政管理或者公共服務目標，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權利義務內容的合同。房屋拆遷安置補償協(xié)議是由征收部門和被征收人簽訂的，而征收部門是行政機關，所以房屋拆遷安置補償協(xié)議屬于行政合同。

怎么簽訂拆遷補償安置協(xié)議

一、簽訂拆遷安置補償協(xié)議從以下幾方面入手：(一)拆遷補償?shù)姆绞讲疬w補償?shù)姆绞接袃煞N：既可以實行貨幣補償，也可以實行與貨幣補償金額同等價值的產(chǎn)權房屋調換;產(chǎn)權調換可以實行以房屋建筑面積為基礎，結算差價或不結算差價的就地安置或異地產(chǎn)權調換。(二)簽訂拆遷補償安置協(xié)議的主體由于被拆遷房屋有私有房屋與公有房屋之區(qū)別，故拆遷私有房屋的，拆遷人應當與被拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議，而拆遷公有房屋的，拆遷人應當與房屋使用人訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人共同訂立拆遷補償安置協(xié)議;符合下列情形之一的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人分別訂立拆遷補償安置協(xié)議：1、拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有出租房屋且被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?2、拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的私有居住房屋的;3、拆遷房管部門依法代管的房屋的;4、拆遷宗教團體委托房管部門代理經(jīng)租的房屋的。上述所稱的執(zhí)行政12月17日《城市私有房屋管理條例》實施前已經(jīng)建立租賃關系，執(zhí)行政府規(guī)定租金標準，且租賃關系延續(xù)至今的私有出租居住房屋。(三)拆遷補償安置協(xié)議的內容簽訂拆遷補償安置協(xié)議，要注意協(xié)議應包括以下內容：1、訂立協(xié)議的主體;2、被拆除房屋的位置、性質、建筑面積;3、補償安置方式;4、貨幣補償金額;5、搬遷期限;6、違約責任;7、爭議的處理;8、需要約定的其他事項。還須注意如實行房屋調換的，拆遷補償安置協(xié)議的內容還應當包括調換房屋的價值金額、面積、地點、層次和房屋交付時間等事項，拆遷人應當向被拆遷人支付搬家補助費、設備遷移費。拆遷居住房屋以期房調換的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人在拆遷補償安置協(xié)議中，根據(jù)建設情況約定過渡期，并遵守過渡期的約定。過渡期內，由被拆遷人、房屋承租人自行安排住處，拆遷人還應支付過渡期內的臨時安置補助費。搬家補助費、設備遷移費和臨時安置補助費標準則由市價格主管部門會同市房地資源局制定。二、簽訂拆遷安置補償協(xié)議時應注意以下內容：(一)主體不符不簽1、拆遷指揮部與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議在某些政府為主導的建設項目中，拆遷方為了推動拆遷進度和便于對拆遷事務進行管理，常設立一個臨時機構即拆遷指揮部，在這里工作的人員均是專門針對這個建設項目從相關機構抽調來的，拆遷工作完成了便撤回到本單位。拆遷指揮部無法人資格，不能獨立承擔責任，不能成為合法的拆遷人，因此與拆遷指揮部簽訂拆遷補償安置協(xié)議后就為以后回遷安置帶來潛在的風險。被拆遷人要認清究竟誰是拆遷人，最簡單的辦法就是核對與你簽訂拆遷協(xié)議的是否為拆遷許可證上的拆遷人或建設單位。如果兩者不一致，就不能與其簽訂拆遷安置補償協(xié)議。2、沒有拆遷許可證或雖有許可證而無房地產(chǎn)開發(fā)資質的公司與被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議有些商業(yè)開發(fā)項目中直接與被拆遷人接觸的不是拆遷許可證上的拆遷人，但其以拆遷人的名義與被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議，出現(xiàn)這種情況有兩種可能：一是他是受真正的拆遷人授權委托和被拆遷簽訂拆遷協(xié)議，被拆遷人一定要看到授權委托書并將授權委托書作為合同附件，否則視其沒有拆遷許可證;二是真正的拆遷人將項目轉讓與他，并由他來實施拆遷，被拆遷人一定要看到該轉讓合同并要到拆遷管理部門進行確認，在沒有得到有效確認的情況下視為其未取得拆遷許可證。3、拆遷公司以自己的名義與被拆遷人簽訂拆遷安置補償協(xié)議這類主體在法律上的定位是拆遷單位，受拆遷人委托參與被拆遷人的談判，當該項目拆遷工作完成后便到轉移到另一個建設項目，其無論如何也不能成為拆遷人，當其以自己的名義與被拆遷人簽訂拆遷安置補償協(xié)議時，被拆遷人可要多長幾個心眼。(二)內容不確定慎簽這類問題主要集中在以下幾個方面：一是房屋回遷時間不定。二是異地安置房屋交付時間和安置地點不明。三是違約責任沒約定。曾有某重大項目的拆遷安置補償合同糾紛案件，被拆遷人為了支持項目建設，服從“先拆遷騰地，后解決糾紛”的安排，在一個月內便全部簽訂了協(xié)議將房屋拆除。但是拆遷補償協(xié)議只約定了十八個月后安置，屆時雙方簽訂安置房屋買賣合同，但安置房屋交付時間和安置地點并沒有確定，沒有約定違約責任。

四、拆遷安置協(xié)議有法律效力嗎

法律分析：協(xié)議拆遷不具有法律效力，不存在所謂的“協(xié)議搬遷”，拆遷均為政府行為。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第二十七條 實施房屋征收應當先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

第二十八條 被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

強制執(zhí)行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。

五、拆遷補償協(xié)議的性質

法律分析：房屋征收補償協(xié)議的主體一方是政府，另一方是被征收人，所遵守的規(guī)劃，不是民事法律規(guī)劃，而是行政規(guī)則，故該協(xié)議的性質屬于行政合同。被征收人反悔，所提起的訴訟應當是行政訴訟；被征收人拒不執(zhí)行協(xié)議，政府可以依法申請強制執(zhí)行。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數(shù)被征地的農村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持不動產(chǎn)權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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投稿：章國

內容審核：羅思章律師